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堅持“四個第一” 大力優化營商環境
來源: 安徽新聞網-安徽日報 2022-05-10 09:01:03 責編: 武靜

對企業來說,好的營商環境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。黨中央、國務院高度重視營商環境建設,習近平總書記先后作出一系列重要論述,強調要打造一流營商環境,為我們推動營商環境建設提供了根本遵循和科學指南。

為什么要打造一流營商環境?首先,這是融入長三角一體化發展的需要。營商環境上等高對接是加速長三角一體化融合的重要支撐。作為后發地區,必須主動對標學習滬蘇浙,在政務服務、監管執法、法治保障等方面不斷突破,以“軟環境”的高度契合性,為高效率承接滬蘇浙產業轉移、高質量融入長三角一體化發展提供有力支撐。其次,這是提升城市競爭力的需要。一個地區的發展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環境。當前區域競爭日趨激烈,要搶占先機、贏得主動,就必須強化“好的營商環境就是生產力和競爭力”意識,奮力打造更具比較優勢的營商環境,集聚更多資源要素。再次,這是檢驗工作作風的需要。營商環境是干部作風的“晴雨表”。踐行“一改兩為”新要求,必須把創優營商環境擺在更加突出的位置,以“將心比心”的態度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度,切實做到讓企業有感。

營商環境沒有最好,只有更好。近年來,安慶市堅持把優化營商環境作為當務之急,嚴格落實“十做到”“十嚴禁”清單,努力為市場主體提供貼心、暖心、放心服務,打造以“滿宜辦”為品牌的一流營商環境。

第一,堅持加快發展第一要務,切實增強重商意識?!八顒t魚悅,城強則賈興”。一個地方的營商環境如何,與政府對發展、對企業家的重視程度息息相關。面對“標兵漸遠、追兵逼近”的區域競爭態勢,安慶市堅持把加快發展擺在各項工作的第一位,對企業家高看一眼、厚愛三分。突出投資為要、項目為王。常態化組織項目集中開工,每季度開展“三看三比”巡回檢查活動,以更大力度促進有效投資較快增長,用重大項目增量調整產業結構、促進轉型升級。突出頂格傾聽、頂格協調。每月舉辦“宜咖吧”企業家沙龍,每雙月召開企業家座談會,常態化開展領導干部接訪、遍訪企業活動,解決企業家所思、所憂、所需。突出正向激勵、營造氛圍。積極推薦符合條件的企業家成為各級“兩代表一委員”人選,聘請23名知名企業家、投資人擔任城市發展顧問,市委、市政府集中表彰優秀企業140家,發放宜城優才卡221張,讓企業家在政治上有榮譽、社會上有禮遇、生活上有待遇。

第二,堅持“雙招雙引”第一要事,務實開展親商行動。優化營商環境,根本目的是吸引更多的項目、資金、技術、人才等發展要素。安慶市堅持把“雙招雙引”作為經濟工作“第一戰場”,以“內搭平臺、外聯老鄉”為路徑,不斷創新模式、優化機制,用“雙招雙引”實績檢驗優化營商環境成效。做到高位推進。實行市領導聯系推進重點招商項目機制,所有重要線索、重大項目都安排市、縣領導對接,做到線索有人關注、項目有人過問、客商有人接待。做到專業招商。組建42支縣干專職招商組,重點瞄準世界500強和國內500強企業、央企國企、實力民企,上門拜訪、增進感情、收集線索。做到全員參與。舉辦投資人企業家對接會、院士專家懇談會、宜商大會等交流活動,努力凝聚安慶力量,形成工作合力。2021年以來,全市新簽約億元以上項目551個、總投資2227億元,投資110億元的美的新能源汽車零部件、100億元的正威潛陽新材料、112億元的中廣核新能源、70億元的桐城國軒新能源、60億元的集泰化工等一批重大項目簽約落地。

第三,堅持優化服務第一抓手,著實抓好安商措施。營商環境好不好,企業最有發言權。安慶市堅持以企業需求為導向,對標滬蘇浙先進經驗和創新做法,為企業發展提供更優服務。優化政務服務。深化涉企政務服務“一窗通辦”“一屏通辦”和“一件事”辦理改革,政務服務事項平均提交材料數精簡至2.01件,審批事項平均承諾時限壓縮至1.8個工作日。深化幫扶機制。成立市縣兩級企業服務中心,建立領導干部聯系包保企業項目制度,推行招商項目落地全程代辦機制,為企業提供“媽媽式”服務。在精準、細致的幫扶服務下,一批項目加快推進,美的新能源汽車零部件項目簽約即開工、年內可投產;投資58億元的慧儒銅箔項目21天簽約、30天拿地、40天開工,展現了“安慶速度”。強化要素保障。網格化推進閑置低效用地清理,改革市區財稅體制,推動國有投資平臺轉型發展,謀劃設立“雙碳”“雙生”等產業基金,組建安慶人才發展集團,努力解決好企業反映強烈的用地、用錢、用工等問題。

第四,堅持互利共贏第一追求,扎實提升富商成效。企業家投資能否興旺發達,是檢驗營商環境好壞的最終標尺。安慶市堅持把富商作為優化營商環境的根本目的,全力推動企業提質擴量增效,實現政企互惠互利、合作共贏。為企業松綁減負。落實國家減稅降費要求,有針對性地出臺各類惠企政策,推動更多政策“免申即享”,確保政策紅利精準便捷惠及市場主體,2021年全市新增減稅降費15.85億元。推行涉企“綜合查一次”改革,實行輕微違法行為“首違免罰”,最大限度降低執法行為對企業正常生產經營活動的不利影響。助企業開拓市場。謀劃舉辦中華老字號、刷業、塑料包裝、童裝等特色展會,加快推進安慶綜保區等開放平臺建設,發揮長江黃金水道優勢,進一步提升港口能級,更好提升安慶產品知名度,支撐安慶產品“大進大出”。與企業家親清交往。嚴肅查處吃拿卡要、權錢交易等違紀違法行為,引導干部正心明道、懷德自重,構建“親”不逾矩、“清”不遠疏、公正無私、有為有畏的新型政商關系,讓企業家在安慶安心經營、放心投資、專心創業、順心發展。

張祥安

(作者系中共安慶市委書記)

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